1、学习实践活动的“分析检查”阶段有哪些具体要求?
各级领导班子要围绕“坚持科学发展,建设人文北京、科技北京、绿色北京”这个主题,总结奥运筹办中贯彻落实科学发展观的经验和做法,广泛征求各方面意见,找准突出问题,深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,理清科学发展思路,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,并在一定范围内公开,组织党员群众进行评议。领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会,领导班子成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足,撰写参加专题民主生活会的发言材料。所有党员都要参加组织生活会,明确自身的努力方向。
2、“分析检查”阶段重点要抓住哪三个环节?
召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会要围绕“坚持科学发展,建设人文北京、科技北京、绿色北京”确定主题。领导班子成员要结合分工,重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深刻剖析原因,开展严肃认真的批评和自我批评。民主生活会前,领导班子成员之间要相互谈心,交换看法,认真撰写发言材料,做好充分准备。专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开,适当扩大列席人员范围。上级纪委和组织部等有关部门和学习实践活动指导检查组要派人列席,提前介入、加强指导。要组织党员认真参加专题组织生活会,认真分析查找自身差距和不足,明确努力方向。
形成领导班子分析检查报告。各部门各单位领导班子要紧密联系实际,在总结回顾筹办奥运以来贯彻落实科学发展观情况的基础上,充分运用学习、调研、讨论和专题民主生活会成果,找准落实科学发展观方面存在的突出问题,深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,提出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施。主要领导要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后,以适当方式广泛听取各方面意见,经党委(党组)扩大会议充分讨论,反复修改完善。
组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后,要采取座谈会或书面评议等形式,认真组织评议,广泛征求党员群众的意见。参评代表要有广泛性,要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议。参评人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。群众评议提出的正确意见要吸收到修改后的分析检查报告中。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。
3、“整改落实”阶段有哪些具体要求?
各级领导班子要认真制定整改落实方案。整改落实方案要明确责任,明确措施,明确时限,并以适当形式在一定范围内公开。要切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。领导机关在统一认识、深入调研、分析检查的基础上,及时制定和完善促进科学发展的政策,把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为整改落实的重要内容。
4、“整改落实”阶段重点要抓住哪三个环节?
制定整改落实方案。以分析检查报告为依据,对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,制定出整改落实方案。整改落实方案要区别解决问题的轻重缓急和难易程度,明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案要以适当形式公布,作出公开承诺,接受党员、群众监督。基层党支部要组织党员围绕制定实施整改落实方案,积极建言献策。
集中解决突出问题。要切实解决查找出来的、通过努力能够解决的问题,什么问题突出就重点研究解决什么问题。下大力气解决基层群众的切身利益问题,多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。对涉及多个地区、部门和单位的问题,积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。
完善体制机制。要从促进首都科学发展的实际需要出发,进一步明确本部门本单位的工作思路、工作方向和工作方法,认真清理现有的规章制度,对废、改、立工作作出安排,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。对于需要上下共同努力才能解决的体制机制问题,可以向相关机构提出建议。
5、努力在构建有利于科学发展的体制机制上取得新进展,当前工作的重点是什么?
一是建立健全经济社会发展综合评价机制,引导广大党员干部既重“显绩”又重“潜绩”,多干打基础、利长远的事,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。二是积极推进行政管理体制改革,加快转变政府职能,强化社会管理与公共服务,寓管理于服务之中,为基层、为群众服好务。三是深化财税体制改革,使公共财政更多地向符合科学发展要求的领域倾斜、向基层倾斜。四是建立健全领导体制和工作机制,加强相关制度的协调衔接,确保制度得到有效贯彻落实,不断提高领导水平和工作效率。特别是要把奥运筹办过程中在生态环境保护、城市建设管理、维护安全稳定等方面的好经验好做法巩固并发展下去,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,保证科学发展观在首都工作中得到进一步深入贯彻落实。
6、学习实践活动要正确处理哪些关系?
学习实践活动要紧紧围绕科学发展这个主题,正确处理深化对科学发展观的学习认识与突出实践特色的关系,解决当务之急的突出问题与创新体制机制、解决长远问题的关系,抓住县级以上领导班子和党员领导干部这个重点与保证全体党员全程参加的关系,保持总的进度一致与坚持进度服从质量的关系,确保达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求。